¿POR QUÉ EL GOBERNADOR TIENE QUE IR A LIMPIAR LO QUE LOS MUNICIPIOS DEBERÍAN MANTENER LIMPIO?
Hay imágenes que, a primera vista, parecen dignas de reconocimiento.
Un gobernador con una escoba en la mano.
Secretarios de Estado con brochas, recogedores y herramientas de limpieza.
Funcionarios de primer nivel caminando entre cientos de personas, barriendo calles, pintando banquetas y recogiendo basura.
Todo bajo una palabra profundamente arraigada en la cultura o
TEQUIO.
Y uno podría pensar:
¡Qué bueno que las autoridades salgan de sus oficinas y trabajen junto al pueblo!
Pero cuando observamos con mayor detenimiento, surge una pregunta que merece una reflexión mucho más profunda.
¿POR QUÉ TIENE QUE IR EL GOBERNADOR A LIMPIAR LO QUE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES DEBERÍAN MANTENER LIMPIO TODOS LOS DÍAS?
Porque una cosa es participar en un tequio comunitario.
Y otra muy distinta es convertir la limpieza ordinaria de calles, avenidas y espacios públicos en un acontecimiento político encabezado por la máxima autoridad del estado.
No confundamos las cosas.
El tequio es una tradición admirable de Oaxaca.
Es solidaridad.
Es organización comunitaria.
Es participación ciudadana.
Es una expresión de identidad que merece respeto.
Pero el tequio no debe convertirse en el sustituto de las obligaciones de un gobierno.
Y aquí viene lo interesante.
La propia legislación establece que los servicios de limpia, recolección de basura y mantenimiento de espacios públicos corresponden a los ayuntamientos.
No es una ocurrencia nuestra.
No es una interpretación política.
Es una responsabilidad establecida en la ley.
Entonces, ¿qué estamos celebrando?
¿Que un gobernador tenga que llegar acompañado de su gabinete para hacer lo que las autoridades municipales deberían realizar de manera permanente?
¿Que funcionarios estatales tengan que organizar jornadas extraordinarias para recoger basura que nunca debió acumularse?
¿Que una calle necesite la presencia del gobernador para recibir mantenimiento?
Porque si ése es el caso, el verdadero problema no está en la falta de escobas.
Está en la falta de resultados de las administraciones municipales.
Y hay algo que llama particularmente la atención.
Llegan los funcionarios.
Se organizan las brigadas.
Se anuncia la jornada.
Se da el banderazo.
Aparecen las fotografías.
Se publican los videos.
Y se presenta la actividad como una muestra de compromiso con la ciudadanía.
Pero después de que se retiran las autoridades y terminan las fotografías, queda una pregunta:
¿QUIÉN VA A LIMPIAR MAÑANA?
¿Y pasado mañana?
¿Y la próxima semana?
Porque la basura no desaparece para siempre después de un tequio.
Las calles necesitan mantenimiento permanente.
Los parques requieren atención continua.
Los mercados producen residuos todos los días.
Y los servicios públicos no pueden depender de que una autoridad de mayor jerarquía decida visitar una comunidad.
Para eso existen los ayuntamientos.
Para eso existen las direcciones de servicios municipales.
Para eso se autorizan presupuestos.
Para eso se contrata personal.
Y para eso los ciudadanos eligen a sus autoridades.
No para que esperen la llegada del gobernador con una escoba.
Sino para que cumplan las funciones que les corresponden.
Y aquí quiero hacer una precisión.
No estamos cuestionando que Salomón Jara salga al territorio.
Tampoco que participe personalmente en actividades comunitarias.
Un gobernador tiene razones legítimas para visitar los municipios, escuchar a la población y colaborar en jornadas de beneficio social.
Incluso hay circunstancias extraordinarias, como desastres naturales o emergencias, donde la participación conjunta de autoridades y ciudadanos resulta indispensable.
Lo que estamos cuestionando es otra cosa.
¿POR QUÉ UNA ACTIVIDAD EXTRAORDINARIA PARECE NECESARIA PARA RESOLVER UNA OBLIGACIÓN ORDINARIA?
Porque si el gobernador tiene que intervenir constantemente para que una comunidad esté limpia, entonces vale la pena preguntarse qué está haciendo el gobierno municipal.
Y si el problema no es falta de voluntad, sino falta de recursos, personal o equipamiento, también debemos conocerlo.
Porque entonces la solución no es solamente organizar otro tequio.
La solución es corregir las deficiencias del servicio público.
Hay algo que debería incomodar profundamente a cualquier presidente municipal.
Que llegue el gobernador del estado a limpiar calles que corresponden a su administración.
No necesariamente debería ser motivo de orgullo.
Debería ser motivo de una revisión seria sobre el cumplimiento de sus responsabilidades.
Porque el gobernador no tendría que sustituir al director de limpia.
Ni el secretario de una dependencia estatal tendría que reemplazar al personal encargado del mantenimiento urbano.
Cada autoridad tiene atribuciones.
Cada dependencia tiene responsabilidades.
Y cada presupuesto debe traducirse en servicios.
Pero existe otra pregunta que también debemos formular.
Mientras el gobernador participa en estas jornadas, ¿qué resultados están ofreciendo las dependencias estatales en los asuntos que requieren su atención?
¿Qué sucede con las carreteras?
¿Con los hospitales?
¿Con las escuelas?
¿Con la seguridad?
¿Con los proyectos de infraestructura?
Desde luego, una jornada de limpieza no significa que el gobernador abandone esas responsabilidades.
Pero sí resulta válido preguntarnos si estas actividades están acompañadas de soluciones institucionales duraderas.
Porque gobernar no consiste solamente en estar presente.
Consiste en lograr que las instituciones funcionen, incluso cuando el gobernador no está presente.
Ésa debería ser la verdadera fortaleza de un gobierno.
Que los municipios cumplan sin necesidad de recibir instrucciones extraordinarias.
Que los servicios públicos funcionen sin ceremonias.
Que las calles estén limpias sin esperar un banderazo.
Que los parques reciban mantenimiento sin convocar a todo un gabinete.
Y que la ciudadanía no tenga que agradecer como un favor aquello que constituye un servicio público.
Oaxaca tiene una tradición comunitaria extraordinaria.
No debemos perderla.
Pero tampoco debemos utilizarla para normalizar las deficiencias administrativas.
EL TEQUIO DEBE FORTALECER A LA COMUNIDAD, NO JUSTIFICAR LA INEFICIENCIA DEL GOBIERNO.
Y ésa es la diferencia fundamental.
Porque una comunidad que se organiza para mejorar sus espacios merece reconocimiento.
Pero una autoridad que necesita permanentemente de esa organización para cumplir sus funciones debe rendir cuentas.
Por eso, la próxima vez que veamos al gobernador con una escoba, rodeado de funcionarios, cámaras y brigadas de limpieza, quizá deberíamos hacernos una pregunta distinta.
No solamente cuánto recogieron.
No solamente cuántas calles barrieron.
Ni cuántas personas participaron.
Preguntemos también:
¿Cuánto presupuesto tiene ese municipio para sus servicios públicos?
¿Cuántos trabajadores tiene asignados a limpieza?
¿Qué maquinaria posee?
¿Qué programa permanente de mantenimiento aplica?
¿Y por qué fue necesario organizar una jornada extraordinaria?
Porque si esas preguntas no tienen respuesta, corremos el riesgo de confundir una fotografía de trabajo con una solución de gobierno.
Y entonces volvemos al principio.
Ver al gobernador barriendo una calle puede representar cercanía con la población.
Pero ver que las calles solamente reciben atención cuando llega el gobernador debería encender las alarmas.
PORQUE NO SE TRATA DE APLAUDIR A QUIEN LEVANTA LA BASURA UN DÍA.
SE TRATA DE EXIGIRLE RESULTADOS A QUIEN TIENE LA OBLIGACIÓN DE MANTENER LIMPIA LA COMUNIDAD TODOS LOS DÍAS.
Y por eso terminamos con una pregunta dirigida, especialmente, a las autoridades municipales.
Si necesitan que el gobernador llegue hasta sus comunidades para ayudarles a limpiar lo que ustedes deberían mantener limpio...
¿ACASO ES MOTIVO DE ORGULLO?
¿O debería ser motivo de vergüenza administr